备受人们关注的《新医改方案征集意见稿》已按要求征集完毕,近日,我省各有关部门已将意见收集提交给省政府。本报《新医改解读》获得关注,部分讨论意见也已提交。据透露,这次方案意见收集中,政府资金的投入、分配以及一些方案如何细化成了大家关注的焦点。
本报从10月22日开始,开通了《新医改解读》栏目。我省卫生系统的官员、医政管理人员以及一些专家、市民等嘉宾从社区卫生服务、医院管理、药品管理、社会保障、人才流动等5个方面对新医改进行了解读。栏目开通后获得了许多读者的关注,几天时间收到了200多条读者的建议,我们已经筛选部分内容通过相关渠道提交。
有关部门和专家特别建议在出台配套文件或实施方案时,对相关工作目标、任务等要有具体的量化指标和具体措施,便于操作,如明确政府卫生投入占总费用的比重,医疗机构基本药物的使用比例,检查收入占总收入的比重等等,建议把医疗卫生、药品的监管体系工作作为重点工作,加紧理顺医疗保障体系和管理体制。
据悉,我省《新医改方案征集意见》已按规定上报省政府了,等有关部门收集整理完后统一报告给国务院。
意见精选
一个社区一所卫生服务中心
针对《征集意见稿》中的“转变社区卫生服务模式,坚持主动服务、上门服务,逐步承担起居民健康‘守门人’的职责”,有人提出,在社区卫生服务方面,这句话可以改为,“加快建设以社区卫生服务中心为主题的城市社区卫生服务网络,政府在每个街道(社区)办好一所社区卫生服务中心,完善社区卫生服务功能,转变社区卫生服务模式,逐步提高医疗卫生服务质量,坚持主动服务、上门服务,贴近群众做好居民健康工作。”
大、中专生纳入“城镇医保”
在保障方面,我省专家建议在城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险中加上“大、中专生”,建议删除“继续探索商业保险机构参与新型农村合作医疗等经办管理的方式”,因为现在已是新农合制度建设阶段,几年的试点工作已经做出探索,实践证明新农合制度建设应与职工医保、居民医保一样由主管部门的经办机构管理。
制定基本药物最低使用比例
在药物方面,本报曾做了报道,特别提到了要扩大基本目录的内容,提高用药比例。在征集意见中,我省有关部门和专家也建议规定为“规范基本药物的生产和配送,基层医疗卫生机构基本药物直接配送覆盖面力争达到80%,制定各级医疗机构基本药物使用的最低比例,控制药品费用的不合理增长。”
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