国际粮价大幅飙升 引发粮食供应短缺担忧加剧 2008-04-14
2008-4-14 16:32:58
近来国际市场上粮价大幅攀升,并在一些国家引发粮食供应短缺的担忧。粮食作为一种基础性消费品,其价格上涨引起各方关注。
国际粮价自2002年开始上涨,但近年来涨势明显加快。据联合国相关机构统计,仅2007年一年,国际粮价就上涨了42%。世界银行本月9日发表报告说,截至今年2月底,过去3年国际市场小麦价格上涨了181%,食品价格整体上涨了83%。
在粮价上涨的同时,世界粮食储备正在减少,粮食安全问题日益凸显。据联合国粮食及农业组织估计,目前全球粮食储备已降至自1980年以来的最低水平。
目前,各方普遍认为,自然灾害导致产量下降、世界粮食需求增加、市场投机活动、油价上涨和生物燃料产业争夺粮食资源等,是推动粮价上涨的主要因素。
日本《经济学人》周刊日前指出,自2007年8月份以来,国际粮价上涨更加迅猛。由于美国次贷危机引发金融市场混乱,大量投机资金流入农产品期货交易市场。从这个角度讲,粮价上涨同原油、黄金和其他大宗产品价格走高一样,背后都有美国次贷危机的间接影响。
分析人士认为,油价飙升和生物燃料争夺粮食资源也是推高粮价的重要因素。油价居高不下不仅推高了化肥等农资产品价格,而且导致运输等农业综合成本上升。而生物燃料则是直接消耗玉米等粮食,也是粮价上涨的一个重要因素。
粮价大幅飙升,不仅会加剧普通民众的生活成本,甚至对一些国家的社会安定也产生了不利影响。粮农组织总干事雅克·迪乌夫本月9日在印度访问时指出,由于粮价急剧上涨和粮食供应短缺,一些非洲国家和海地出现骚乱,“我们已真的面临一个紧急状态”。 他呼吁该组织191个成员的领导人参加定于6月3日至5日在意大利罗马举行的高级别会议,以讨论目前出现的“紧急”情况。
粮食供应短缺问题已引起全球众多国家的担忧。在亚洲,泰国、越南和印度等大米生产国正减少或限制大米出口,以平抑国内米价,确保供应。菲律宾总统阿罗约则提出了多项旨在增加大米产量的措施。
关于粮价未来走势,世行强调,目前粮价居高不下并非一个短期现象,受全球需求旺盛等因素影响,今后相当长一段时期内粮价都将保持在高位。世行估计,今明两年粮价将继续攀升,但在此后随着供求关系调整,粮价会有所回落,但在2015年之前,粮价都将在2004年的价格水平之上。
针对粮价上涨和部分国家面临粮食短缺问题,粮农组织等国际机构指出,一方面发达国家应加大对低收入国家的援助力度,以解决贫困人口目前面临的最紧急问题;另一方面,各国政府还应加大农业投入、提高农业劳动生产力和推动农业企业的发展,以解决粮食安全问题。