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2006年食品安全牵动人心 2007年食品监管令人关注 2006-12-22
2006-12-22 10:48:34
    或许是因有了“红心蛋”和“多宝鱼”等事件的共同记忆,2006年12月18日中午,一年一度的全国质检工 
作会议间歇,当国家质检总局进出口食品安全局、食品生产监管司等相关司局的官员被记者团团围住时,双方似乎都心照不宣:2006年即将过去,食品安全问题仍令举国上下牵肠挂肚。明年怎么办?
  对小企业小作坊“笨的方法也要想”
  前不久“红心蛋”、“多宝鱼”事件沸扬时,国家质检总局局长李长江正假道香港转机。在那里,触及他眼帘的是当地报纸这样的大号标题:“‘毒心鸭蛋’流入香港”。李长江今天强调,“食品安全问题两个市场相互影响,哪个方面问题没解决好,肯定要影响另一个市场。”
  谈到从源头上加大监管力度,李长江提醒关注陈化粮流入市场问题。他说,按照分工,质检部门就是要严格控制用陈化粮生产加工食品的行为,同时要密切关注用回收过期食品重新加工的问题。李长江以两年前冠生园月饼问题为例提醒说:“一个问题出现后一定要举一反三,增强敏锐性。其他方面还可能有什么问题?相关产品、上下游产品哪些要波及?而不能出了红心鸭蛋就只查红心鸭蛋。”
  李长江说,现在大家感到非常难的是35万家食品小企业小作坊。但“难也要抓,头拱地也要抓。”“他不是游击队吗?咱们也是游击队。不打招呼,三天两头跑去看。”李长江在强调对企业分类监管的必要性后说,对小企业小作坊,“如果说现在不能将其全部纳入监管,笨的方法也要想,总之不能失去监管。”
  明年元月实施企业添加剂使用备案制度
  该局食品生产监管司司长邬建平介绍,明年在食品安全监管方面,质检部门将严格市场准入、盯紧小企业小作坊、加大对企业使用食品添加剂和非食品原料的监管力度,并加强对食品包装材料的监管。
  据了解,我国自2002年开始对米、面、油等五大类食品实施市场准入制度以来,至今已将28大类、525种食品全部纳入此制度之下。今年年初开始的对茶、酒、蛋制品等13类食品的市场准入工作,经过整整一年的准备期,到明年元月正式开始无证查处。所谓“证”,即“QS”证书。它代表着该企业有资格生产某类食品和该食品质量合格之意。
  邬建平表示,通过这几年食品市场准入制度的实施,我国整个食品生产水平有了长足的进步。目前全国已有8万家企业被纳入此制度、获得食品生产许可证书,但每月平均也有大约一二十家企业因不同的原因被取缔“QS”证书。
  当前的食品问题常常表现为以次充好、以不合格品冒充合格品、甚至以非食品原料和添加剂生产加工食品等,如“苏丹红”、“孔雀石绿”等问题即是如此。邬建平透露,经过2006年在一些地方进行试点研究后,从2007年开始,质检部门将对企业使用食品添加剂情况实施备案制度。
  扩大出口要建立在质量安全基础上
  国家质检总局进出口食品安全局局长李元平表示,我国进口食品质量总体水平比较好,但面对日本肯定列表制度和欧盟新法规等,食品出口形势较艰难。
  今年6月开始实施的日本肯定列表,“知名度”超出了预想。这不仅与其实施本身对我国食品和农产品出口造成的影响有关,或许也与相关方面的提前宣传、培训企业等应对措施有关。李元平今天介绍说,日本肯定列表实施当月,对日出口相关产品下降17.8%,但到了八九月,又有所回升。今年以来,农产品出口大省山东,对日出口同期相比增长20%。之所以有这样的结果,与应对措施得力、企业产品符合能力的提高和相关方面的积极交涉密切相关。但他提醒企业,技术性贸易措施总体上越来越严,壁垒越来越高。
  李元平表示,明年将采取如下措施扩大出口:一是加大源头管理,以公司+基地的形式,引导推行科学种植、养殖;二是规范使用农、兽药,减少疫情疫病;三是规范添加剂的使用,实施出口食品使用添加剂备案制度;四是提高整体加工水平,包括企业的加工卫生条件等。李元平说,食品农产品扩大出口对新农村建设有着重要的意义,而这又必须建立在质量安全的基础之上。

   
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