日本实行“肯定列表制度”挑战我国农产品出口 2006-8-31
2006-8-31 11:30:25
从5月29日开始,日本政府实行对农产品进口的“肯定列表制度”,其核心内容是,将检测的药残品种从原来的300多个增加到700多个,检测指标从原来的1万多种增加到5万多种,平均每一项产品的检测指标超过300个,单项指标的合格标准也大幅提高,并要求出口地企业建立严格的可追溯制度,标准极为严格。6月,我国对日出口农产品比去年同期下降18%。受此影响,6月中国对全球的农产品出口同比下降了1.2%,为近年来少有。在此背景下,四川农产品状态如何?
“据我所知,我们商会下属企业出口日本的产品这两个月基本没有出现被退运或销毁的情况。”近日,省蔬菜进出口商会会长莫国顺告诉记者,从5月底日本开始实施旨在提高进口农产品检验标准的《食品中残留农业化学品肯定列表制度》(以下简称“列表”)到现在,3个月过去了,省内蔬菜出口商们普遍担心的情况并未出现。
对日销量翻番:“列表”影响有限记者与莫国顺取得联系时,他正在广汉自家菜园里指导菜农标准种植。6、7月,他的企业对日出口量不仅没降,反而比去年同期翻了一番。“商会下属企业情况也基本如此。”莫国顺说。
分析原因,莫国顺认为,和沿海省份出口日本的农产品多为新鲜蔬菜不同,四川出口的基本上都是盐渍菜。从国内输日农产品受阻的情况看,“遭灾”最重的恰恰是生鲜产品,而对盐渍菜和罐头食品影响不大。
来自成都海关的统计数据显示,国际农产品贸易标准的普遍提高对我省影响并没有想象的大。今年1-5月,省内农产品出口同比增长4.3%,1-7月,农产品出口小幅增长10.1%,出口值为2.5亿美元,蔬菜、肠衣等出口量继续保持快速增长。生产成本上升:目前尚可消化虽然受检验标准提高的影响并不大,但莫国顺认为,自己的生产成本还是有所提高,因为所有品种的出口蔬菜必须建立可追溯制度,并实施全过程的基地农户监管。
为了适应这种变化,莫国顺将自己旗下的蔬菜基地扩充到了1000亩,增加了34名驻点监督人员,还为部分基地免费提供合格农药。这笔账算下来,生产成本共增加了约5%。而莫国顺年初接受记者采访时估计,“列表”制度的实施,造成的生产成本上升可能会高达10%。检验成本暴涨:企业感到恼火让省蔬菜进出口商会旗下企业真正感到头痛的,是翻了一番还多的出口商品检验费用。
“过去我们的出口产品都是抽检,今年却被省内商检部门告知,由于国际标准提高,必须执行普检。现在我们出口的每一单产品都要被检验,还增加了很多化验项目。有的产品商检部门还说省内没有设备必须送到外省检验,你说费用高不高!”一出口量较大的菜老板谈起这事就感到很恼火。根据他的测算,过去商检费用约占生产成本的2%左右,而今年这一比例已提高到了5%。